DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 14090 17 de diciembre, 2013 DCA-3237 Ministro Leonardo Garnier Rímolo Ministerio de Educación Pública San José, frente al Hospital San Juan de Dios, Edificio Rofas Fax: 2233-6027, ext 4082 Estimado señor: Asunto: En forma condicionada, se autoriza al Ministerio de Educación prorrogar 183 rutas de transporte de estudiantes para el curso lectivo del año 2014, por un monto de hasta ¢5,535,574,490.00 y se autoriza prorrogar por un año el Modelo Sustitutivo de contratación estipulado en el Reglamento del Programa de Transporte Estudiantil en los Centros Educativos Públicos (Decreto Ejecutivo No.35675-MEP). Se atiende su oficio No. DM-1601-11-2013 del 15 de noviembre de 2013, recibido en esta Contraloría General, el día 19 del mismo mes y año por medio del cual solicita autorización para: 1) Prorrogar 183 rutas de transporte estudiantil para el curso lectivo de 2011, 2) Prorrogar del Modelo Sustitutivo de contratación estipulado en el Reglamento del Programa de Transporte Estudiantil en los Centros Educativos Públicos (Decreto Ejecutivo Nº 35675-MEP). Dicho oficio, a petición de este órgano contralor, es ampliado mediante documento DPE-DTE- 3397-2013 recibido el pasado 4 de diciembre del año en curso. I. Antecedentes y justificación de la solicitud. 1. Que durante el curso lectivo 2013, el Ministerio de Educación Pública (MEP), contrató 183 rutas de transporte estudiantil, operando bajo la modalidad de “rutas adjudicadas”, sustentadas en la autorización dada por esta Contraloría General mediante oficio DCA 0086 de fecha 14 de enero del 2013 y la resolución del Despacho del Ministro de Educación N° 460-2013 DTE. 2. Que la autorización que se plantea, se sustenta en diversos objetivos sociales que fundamentan la actividad del transporte estudiantil gratuito de la c ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 13728 11 de diciembre, 2013 DCA-3183 Señor Leonardo Garnier Rímolo Ministro Ministerio de Educación Pública Estimado señor: Asunto: Se autoriza realizar procedimientos de contratación directa concursada para adquisición de alimentos para ser preparados dentro de los comedores estudiantiles beneficiarios del Programa de Alimentos y Nutrición, bajo la modalidad de entrega según demanda -de cuantía inestimable-, para los centros descritos en el contenido de este oficio. Se deniega autorización para los centros educativos a los que el Consejo Nacional de Producción les proveerá los bienes. Nos referimos a los oficios DM1171-9-2013, DM 1203-9-2013, DM 1204-9-2013, DM-1205-9-2013, DM-1207-9-2013 DM 1209-9-2013, DM 1211-9-2013, DM 1214-9-2013, DM-1215-9-2013, DM 1218-9-2013, DM 1220-9-2013 DM 1231-9-2013, DM 1232-9-2013, DM-1233-9-2013, DM-1273- 10-2013, DM 1275-10-2013, DM-1276-10-2013, DM-1277-10-2013, DM-1588-11-2013, DM 1589- 11-2013, DM 1590-11-2013, DM1591-11-2013, DM 1592-11, DM1591-11-2013, DM 1608-11- 2013, DM-1635-11-13, DM-1636-11-13, mediante los cuales el Ministerio de Educación solicita autorización de contratación directa concursada, para adquisición de alimentos para ser preparados dentro de los comedores estudiantiles beneficiarios del Programa de Alimentos y Nutrición. A su vez, nos referimos a notas KN°1-261113 de la Escuela Rafael Ángel Calderón Guardia, Centro Educativo Ricardo Fernández Guardia, E.C.R.C.-0249-11-2013 de la Escuela de Río Claro, DENCHV 2324 y DENCHV del Centro Educativo Nicolás Chacón Vargas, EC-CE05-01-2013 de la Escuela de Corralillos de Santa Cruz, oficio de la escuela CINDEA de Puntarenas, nota de la Escuela Madrigal de la O, donde los citados centros educativos presentaron solicitud para el suministro de alimentos de forma individual. Dichas solicitudes ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 13550 06 de diciembre, 2013 DCA-3139 Licenciada Rosario Segura Sibaja Directora Proveeduría Institucional Ministerio de Educación Pública (MEP) Fax: 2257-8096 Estimada señora: Asunto: Se aprueba el contrato suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y la empresa Construcciones Peñaranda S.A., para la contratación de los “Servicios de remodelación y/o mantenimiento de obra para la Dirección Regional de Pérez Zeledón”, por un monto de ¢624.888.811,34 (seiscientos veinticuatro millones ochocientos ochenta y ocho mil ochocientos once colones 34/100), derivado de la Licitación Pública No.2013LN-000001- 55400. Damos respuesta a su oficio D. PROV-I-CA-1544-2013 del 23 de octubre del presente año, recibido en este órgano contralor el 24 de octubre siguiente, complementado por medio del oficio D.PROV-I-CA-1709-2013 del 29 de noviembre del presente año, mediante los cuales solicita a esta Contraloría General el refrendo del contrato indicado en el asunto del presente oficio. Por disposición del artículo 8 del Reglamento de Refrendos, se tiene por acreditado lo siguiente: 1. Certificación de contenido económico emitida por parte de la MBA. Carmen Villalobos Arias, en su calidad de Directora Financiera, el día 18 de octubre del 2013. 2. Estudios técnicos, legales y de razonabilidad de precio, además de la recomendación de adjudicación. 3. Declaración jurada mediante la cual se indica que la empresa adjudicataria no se encuentra inhabilitada ni inhibida para contratar con la Administración. 4. Garantía de cumplimiento por un monto de ¢31.244.440,57 (treinta y un millones doscientos veinticuatro mil cuatrocientos cuarenta colones 57/100) vigente hasta el 10 de setiembre del 2014. 5. Consulta a comprared (incorporada a l ...

R-DCA-712-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del once de noviembre del dos mil trece.-------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por las firmas C.R.Conectividad S.A., Componentes El Orbe Sociedad Anónima, Asesorías Asepro de Centroamérica S.A en contra del cartel de la Licitación Pública Nº 2013LN-000003-25000, promovida por el Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano para “Equipamiento de 12 Salas de Innovación Tecnológica bajo la modalidad llave en mano”----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I.-POR CUANTO: Las empresas C.R. Conectividad S.A., Componentes El Orbe Sociedad Anónima, Asesorías Asepro de Centroamérica S.A interpusieron sus recursos mediante escritos presentados los días 24 de octubre de 2013 en el caso de la primera y 29 de octubre de 2013 en el caso de las otras dos empresas.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- POR CUANTO: Mediante autos de las trece horas con treinta minutos del 28 de octubre de dos mil trece y de las quince horas del 30 de octubre dos mil trece, esta División confirió audiencia especial y audiencia especial y acumulación de los recursos a la Administración, para que se refiriera a los recursos interpuestos y remitiera copia del cartel del concurso. En el plazo conferido, el Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano, contestó las audiencias especiales mediante oficio IDP-DE-416- 2013 de 04 de noviembre de 2013.-------------------------------------------------------------------------------------- III.- POR CUANTO: 1) Sobre el fondo del recurso de CR Conectividad S.A.: A) Sobre políticas orientadas a la protección de la Salud y el Medio Ambiente: El recurrente alega que el c ...

R-DCA-685-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del treinta de octubre de dos mil trece. ------------------------------------------------------ Recurso de objeción interpuesto por parte de la empresa Asesorías ASEPRO de Centroamérica S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública 2013LN-000001-2500, promovida por parte del Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano del Ministerio de Educación Pública, para la “Compra de equipo de cómputo para las salas de videoconferencias y equipamiento de IDP”. ------------- I.- POR CUANTO: Mediante escrito presentado el día 21 de octubre del 2013, la empresa Asesorías ASEPRO de Centroamérica de S.A. interpuso recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública 2013LN-000001-2500 promovida por parte del Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano MEP, cuyo objeto contractual es la “Compra de Equipo de Cómputo para la salas de videoconferencia y equipamiento de IDP”. ---------------------------------------------------------------------------- II.- POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial al Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano MEP con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación, audiencia que fue contestada en tiempo. ------ III.- POR CUANTO: Admisibilidad y fondo de los recursos. Con ocasión del recurso interpuesto, en primera instancia corresponde indicar que el presente cartel de licitación ha sido objeto de 2 modificaciones, sobre las cuales procede determinar la procedencia de cada uno de los puntos del recurso, considerando la preclusión del análisis de cada tema. Así las cosas, se tiene que los puntos del cartel que son objetados por la empresa Asesorías ASEPRO de Centroamérica S.A. son los siguientes: a) Página 09, Condiciones Específicas, 1 Requ ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 10843 09 de octubre, 2013 DCA-2491 Licenciada Rosario Segura Sibaja Directora Proveeduría Institucional MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin refrendo contralor, por no requerirlo, el contrato No. 2013-210062 para el “Desarrollo e Instalación de software”, suscrito por el Ministerio de Educación Pública y la empresa Grupo Asesor en Informática S.A., por un monto total de trescientos seis millones ochocientos veintisiete mil ciento cincuenta y dos colones (¢306.827.152). Dicho contrato es producto de la Licitación Pública No. 2013LN- 000002-55000. Damos respuesta a su oficio D.PROV.I-CA-AS-1369-2013 de fecha 2 de octubre del año en curso, mediante el cual remite a esta Contraloría General para trámite de refrendo el contrato No. 2013- 210062 para el “Desarrollo e Instalación de software”, suscrito por el Ministerio de Educación Pública y la empresa Grupo Asesor en Informática S.A., por un monto total de trescientos seis millones ochocientos veintisiete mil ciento cincuenta y dos colones (¢306.827.152). I. Antecedentes: De conformidad con la información aportada, se tienen acreditados los siguientes hechos de interés: 1. Que el Ministerio de Educación Pública promovió la Licitación Pública 2013LN-000002-55000 para el “Desarrollo e instalación de software”. (ver publicación en La Gaceta No. 144 del 29 de julio del 2013). 2. Que dicha licitación fue adjudicada por la Dirección de Proveeduría Institucional del Ministerio de Educación Pública mediante la resolución No.216-2013 de fecha 2 de setiembre del 2013, a la empresa Grupo Asesor en Informática S.A. por un monto total de ¢306.827.152. (ver publicación en La Gaceta No. 170 del 5 de setiembre del 2013). 2 II. Criterio de la División: El trámite de refrendo ...

R-DCA-626-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del siete de octubre de dos mil trece. -------------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por parte de las empresas Componentes El Orbe Sociedad Anónima, y ASELCOM S.A. en contra de la modificación del cartel de la Licitación Pública No. 2013LN-000001- 25000, promovida por parte del Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano del Ministerio de Educación Pública (MEP), para la “Compra de Equipo de Cómputo para las salas de Videoconferencias y Equipamiento de IDP”. ------------------------------------------------------------------------- I.- POR CUANTO: Mediante escrito presentados, el 13 y el 23 de setiembre del presente año, las empresas Componentes El Orbe Sociedad Anónima y ASELCOM S.A. interponen recurso de objeción en contra de la modificación del cartel de la Licitación Pública No. 2013LN-000001-25000 promovida por parte del Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano del Ministerio de Educación Pública (MEP), para la “Compra de Equipo de Cómputo para la s Salas de Videoconferencias y Equipamiento de IDP”. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II.- POR CUANTO: Que esta División, mediante el auto de las catorce horas con cuarenta minutos del dieciocho de setiembre del presente año, confirió audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de los objetantes y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación y posteriormente por medio del auto de las once horas del veinticuatro de setiembre del presente año, confirió acumuló los dos recursos de objeción planteadas y otorgó audiencia especial a la Administración sobre estos. Ambas audiencias fueron contestadas por parte de la Administración ...

R-DCA-570-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veintitrés de setiembre del dos mil trece. -------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa Componentes El Orbe S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2013LN-000002-25000, promovida por el Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano; para la “Compra de Equipo de Cómputo”.------------------------------------------- I. POR CUANTO: Que la empresa objetante Componentes El Orbe S.A. en fecha 9 de setiembre del presente año, presentó en tiempo su recurso de objeción contra el cartel de la licitación indicada (ver folios 05 al 07 del expediente de objeción).-------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante auto de las nueve horas del trece de setiembre del dos mil trece, se concedió audiencia especial y audiencia oral a la Administración a efecto que se refiriera en forma escrita y de manera amplia y fundamentada, sobre los argumentos de la empresa objetante (ver folio 9 del expediente de objeción), la cual fue atendida en forma extemporánea mediante oficio No.IDP-DE- 310-2013 de 19 de setiembre de 2013 (ver folios 24 y 25 del expediente de objeción).----------------------- III. POR CUANTO: Mediante auto de las doce horas del diecinueve de setiembre de dos mil trece se procedió a cancelar tal audiencia oral (ver folio 18 del expediente de objeción).------------------------------ IV.- POR CUANTO: Sobre la legitimación para impugnar: En cuanto al tema de la legitimación, el artículo 170 del Reglamento de Contratación Administrativa indica que “…en el escrito de objeción deberá argumentarse sobre la legitimación al menos sucintamente, con indicación de la relación entre la actividad del potencial oferente y el objeto del concurso…” Sobre este particular, se tiene en este caso que la empresa objetan ...

R-DCA-549-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del trece de setiembre del dos mil trece. ----------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por parte de la empresa Construcciones Rodríguez Asociados S.A. contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2013LN-000001-5400, promovida por parte de el Ministerio de Educación Pública, que tiene por objeto los “Servicios de Construcción para mantenimiento y ampliación de las instalaciones existentes de la Dirección Regional Educativa de Pérez Zeledón”, acto de adjudicación recaído a favor de la empresa Construcciones Peñaranda S.A. por un monto de ¢624.888.811,34 (seiscientos veinticuatro millones ochocientos ochenta y ocho mil ochocientos once colones con 34/100). ------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I.- Que la empresa apelante recurre el acto de adjudicación por cuanto considera que fue dictado contra derecho, siendo que la empresa adjudicataria, debería ser excluida del procedimiento en razón a la forma en la que cotiza el precio, sin indicar que esta se encontraba con impuestos incluidos o sin impuestos, ni especificar el monto correspondiente. De tal forma, que considera que al haber incumplido con las cláusulas cartelarias en cuanto a este tema, la adjudicataria debió haber sido excluida, con lo que su oferta resultaría ser la legítima adjudicataria. --------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las trece horas con treinta minutos del cinco de julio de dos mil trece, este órgano contralor requirió el expediente de la contratación, lo cual fue atendido por la Administración mediante oficio D.PROV-I-AS 786-2013, al remitirse copia digital del expediente de la contratación y que en el Sistema Comprared del Ministerio de Ha ...

R-DCA-531-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del seis de setiembre de dos mil trece. ------------------------------------------------------ Recursos de objeción interpuestos por parte de las empresas Componentes El Orbe Sociedad Anónima, Asesorías Asepro de Centroamérica S.A. y ASELCOM S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2013LN-000001-25000, promovida por parte del Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano del Ministerio de Educación Pública (MEP), para la “Compra de Equipo de Cómputo para la s Salas de Videoconferencias y Equipamiento de IDP”. ---------------------------------------- I.- POR CUANTO: Mediante escrito presentados, el 23 y el 26 de agosto del presente año, las empresas Componentes El Orbe Sociedad Anónima, Asesorías Asepro de Centroamérica S.A. y ASELCOM S.A. interponen recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2013LN-000001-25000 promovida por parte del Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano del Ministerio de Educación Pública (MEP), para la “Compra de Equipo de Cómputo para las Salas de Videoconferencias y Equipamiento de IDP”. --------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- POR CUANTO: Que esta División, mediante el auto de las nueve horas con cuarenta y cinco minutos del veintisiete de agosto del presente año, confirió audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de los objetantes y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación, audiencia que fue contestada mediante escrito IDP-DE-294-2013 del 30 de agosto de 2013. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ III.- POR CUANTO: Sobre el fondo. A) Recurso de objeción interpuesto por parte de la empr ...